2021年全國(guó)新版電價(jià)全景(附輸配電價(jià)、銷售電價(jià)、分時(shí)電價(jià)詳表)
作為電力體制改革的核心內(nèi)容之一,電價(jià)改革一直受到高度重視。什么是電價(jià)?電被生產(chǎn)出來以后經(jīng)過電網(wǎng)傳送到用戶,生產(chǎn)和傳輸電能的成本形成電價(jià)。電價(jià)分為銷售電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)。不同電價(jià)之間的關(guān)系為:銷售電價(jià)=上網(wǎng)電價(jià)+輸配電價(jià)+線損折價(jià)+政府基金及附加。
近三年,國(guó)家在電價(jià)改革方面做了很大努力。2018-2020年的電價(jià)三連降正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。那么新一監(jiān)管周期的電價(jià)核定有什么亮點(diǎn)呢?
總體來看,降電價(jià)仍是主旋律,輸配電價(jià)降多增少,其中西北、華東區(qū)域下調(diào)面廣、幅度大。各地的銷售電價(jià)也有不同程度的下調(diào),降幅較高的有安徽、江蘇、寧夏、浙江等地,其中安徽銷售電價(jià)最高降幅為6.96分/千瓦時(shí)。
從電價(jià)構(gòu)成上看,新一輪電價(jià)構(gòu)成更加合理,部分地區(qū)取消大工業(yè)目錄電價(jià),有專家稱這是解決電價(jià)分類交叉補(bǔ)貼問題的有效嘗試。在新政策下,26個(gè)地區(qū)中已有12個(gè)將大工業(yè)、一般工商業(yè)合并為“工商業(yè)及其他用電”,并作單一制、兩部制區(qū)分。另外需要注意,上海單獨(dú)制定了一般工商業(yè)兩部制價(jià)格。
對(duì)于我國(guó)新一輪輸配電價(jià)、銷售電價(jià)、分時(shí)電價(jià)的分析:
輸配電價(jià)分析
所謂輸配電價(jià),是電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供接入系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)、電能輸送和銷售服務(wù)的價(jià)格總稱,又稱輸配電費(fèi)用。我國(guó)輸配電價(jià)采取“準(zhǔn)許成本+合理收益”的政府定價(jià)機(jī)制,分電壓等級(jí)核定輸配電價(jià),把輸配電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)在形成機(jī)制上分開。
新一輪輸配電價(jià)分析如下:
工商業(yè)及其他用電(單一制)1千伏輸配電價(jià)從高到低看,排在前五位的省份分別是:北京、蒙東、廣西、黑龍江、甘肅,北京最高為0.406元/千瓦時(shí)。排在后五位的分別是冀北、云南、山西、蒙西、青海,其中冀北最低為0.1374元/千瓦時(shí)??傮w來看,全國(guó)工商業(yè)及其他用電(單一制)1千伏輸配電價(jià)平均水平為0.2393元/千瓦時(shí),15個(gè)地區(qū)高于此水平(河北分為冀北和河北南部電網(wǎng)),18個(gè)地區(qū)低于此水平。如下所示:工商業(yè)及其他用電(單一制)1-10千伏輸配電價(jià)最高的依然為北京,0.3891元/千瓦時(shí),最低的為冀北0.1224元/千瓦時(shí)。全國(guó)的平均水平為0.2183元/千瓦時(shí),有15個(gè)地區(qū)高于此水平。另外需要注意,河南和海南的工商業(yè)及其他用電(單一制)1-10千伏輸配電價(jià)又分了不同標(biāo)準(zhǔn)。河南以315千伏安為界限,河南315千伏安以下的單一制1-10千伏輸配電價(jià)為0.1851元/千瓦時(shí);315千伏安及以上的為0.2052元/千瓦時(shí)。海南則以100千伏安為界限,海南100千伏安以下0.2831元/千瓦時(shí),100千伏安以上0.1867元/千瓦時(shí)。工商業(yè)及其他用電(單一制)35千伏輸配電價(jià)最低的為山西0.1106元/千瓦時(shí),最高為北京0.3649元/千瓦時(shí)。平均水平為0.195元/千瓦時(shí)。同樣河南和海南依然按電壓等級(jí)分為兩個(gè)電價(jià)水平。
表1:工商業(yè)及其他用電輸配電價(jià)表
新一輪輸配電價(jià)核定之后,目前有上海、天津、北京、湖南、海南、重慶、浙江、江蘇、江西、蒙東、吉林、黑龍江、云南、新疆、山西、寧夏、廣東、陜西、甘肅、青海單獨(dú)核定大工業(yè)輸配電價(jià)。接下來看這些地區(qū)的大工業(yè)用電輸配電價(jià)情況。
工業(yè)用電1-10千伏輸配電價(jià)最高的為上海0.229元/千瓦時(shí),最低的為青海0.0859元/千瓦時(shí),平均水平為0.1546元/千瓦時(shí)。
大工業(yè)用電35千伏輸配電價(jià)最高的為天津0.1899元/千瓦時(shí),其次是北京0.1837元/千瓦時(shí)。最低的為廣東0.0386元/千瓦時(shí)。平均水平為0.129元/千瓦時(shí),12個(gè)地區(qū)輸配電價(jià)超過此水平。
同樣,天津、北京、上海、江西的大工業(yè)110千伏、220千伏輸配電價(jià)位居前四,天津大工業(yè)用電110和220千伏輸配電價(jià)相差0.0153元/千瓦時(shí),北京相差0.0015元/千瓦時(shí),上海110千伏和220千伏的大工業(yè)輸配電價(jià)相同,江西相差0.01元/千瓦時(shí)。大工業(yè)用電110和220千伏輸配電價(jià)最低的均為廣東省。
表2:大工業(yè)用電輸配電價(jià)表
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